福州市人大昨开始审议《福州市停车场管理条例》(草案修改稿)

　　东南快报讯(记者黄欣达实习生陈杰)昨日召开的福州市十三届人大常委会第十七次会议，对《福州市停车场管理条例》(草案修改稿)进行了审议。市人大常委会组成人员表示，立法的目的就是要缓解停车难。因此，昨日审议中提出的专用停车场开放、小区绿化带停车以及对擅自挪用停车位的处罚等问题，都围绕如何满足市民停车需求这个主题展开。

　　小区绿化带

　　有望能让居民停车

　　据悉，有常委会组成人员认为，草案规定停车泊位不得占用绿化用地的规定是否符合上位法，并切合实际情况，值得商榷。

　　因为根据物权法相关规定，经业主委员会同意，法律并不禁止住宅区绿化用地作为停车泊位。另外，省物业管理条例也规定，不得占用消防通道及影响正常通行，且现有住宅区绿地大量使用绿化砖，可用于停车。可见，经业主同意且不影响通行时，绿化用地可供停车使用。为此，修改稿删去了停车泊位不得占用“绿化用地”的规定。

　　但审议过程中，有常委会组成人员认为，绿化用地能否用于停车，不仅仅只是产权人允许即可停车，还需与省、市园林绿化管理法规相协调。

　　专用停车场

　　夜间可向社会开放

　　有常委会组成人员认为，目前专用停车场在福州占有相当大的比重，但这些停车场往往只供本单位、本居住小区机动车停放，到了夜间大多闲置着。比如靠近小区的专用停车场，夜间可向周边小区居民开放，对缓解居民的夜间停车难问题是十分有益的。

　　为此，修改稿只规定，鼓励专用停车场在满足自身停车需求的情况下，向社会公众开放，显然还不够。比如，专用停车场开放后，安全如何保证、收入如何上缴财政，这些都需要进行明确的规定。因此对专用停车场如何运作、如何保障，应在法规中明确。

　　擅自挪用停车场

　　罚款且要恢复停车场功能

　　修改稿规定，责任单位或者个人，擅自将停车场改变功能、挪作他用或停止使用的，将由规划部门责令限期改正，逾期不改的，将按照每个泊位处以1万元以上至2万元以下的罚款。

　　但有常委会组成人员认为，单位和个人未经批准，擅自将建成的停车场挪作他用、停止使用，从许多调研情况来看，这个现象长期以来一直存在，只是进行一定金额的罚款显然不够，应当规定在罚款的同时，要恢复被挪作他用的停车泊位，以保证停车泊位的数量。

　　有偿服务的停车场

　　需设置车位数量提示器

　　有常委会组成人员认为，停车场要加强智能化管理，标明动态剩余泊位。但在当前条件下，要求所有公共停车场配齐相关设备，条件尚不成熟。但对向社会提供有偿服务的停车场，需设置车位数量动态装置。(记者 黄欣达 实习生 陈杰)